상간녀소송 강원 산지를 중심으로 많은 눈이 내린 26일 양양군 한계령 정상에서 한 시민이 휴대전화로 설경을 담고 있다.
<연합뉴스>
정부가 24일 공개한 노동조합법 2·3조 개정안(노란봉투법) 시행령 입법예고안은 교섭창구단일화를 전제로 하되 교섭단위 분리제도를 적극 활용해 하청노조의 독자적인 교섭권을 보장하겠다는 것으로 요약된다. 김영훈 고용노동부 장관은 브리핑에서 “현행 제도 내에서 하청노조의 교섭권을 최대한 보장해 원·하청 노사의 실질적인 교섭을 촉진하려는 것”이라며 “노사자치의 원칙을 최대한 살려 하청노조의 실질적 단체교섭권을 보장하려 했다”고 말했다.
‘교섭창구단일화’와 ‘교섭단위 분리’에 각각 무게를 둔 노사는 모두 불만을 드러냈다. 노동계는 정부가 창구단일화를 유도하는 방향으로 정책을 설계해 하청노조 교섭권이 보장되기 어렵다고 반발했다. 경영계는 교섭단위 분리가 창구단일화 제도를 흔들 것이라고 우려했다.
노조법 29조의2는 복수노조가 있는 사업장은 교섭대표노조 한 곳을 정하도록 했다. 노동부는 이 조항을 완전히 배제하기 어렵다고 보고 창구단일화를 우선 적용하되 하청노조가 개별 교섭을 요구하면 노동위원회가 교섭단위 분리 여부를 판단하도록 했다. 원청노조와 하청노조가 공동교섭을 요청하지 않는 한 교섭단위 분리가 원칙이다.
민주노총은 “교섭 과정에서 절차적 장벽을 높여 노동자가 지방·중앙노동위원회와 법원을 반복적으로 거쳐야 하는 상황을 초래한다”며 “원청의 책임 회피를 제도적으로 가능하게 하고 하청노동자의 교섭권을 사실상 막는 조치”라고 밝혔다. 개별교섭을 보장하면 하청노조가 자연스럽게 큰 교섭단위로 모이게 될 텐데, 정부가 구체적인 절차를 규정하면서 교섭까지 가는 과정이 오히려 길고 복잡해졌다고 민주노총은 지적했다.
한국노총도 “원·하청 교섭에도 창구단일화를 적용해 개별 하청노조의 교섭 진입을 더 어렵게 만들었다”고 밝혔다. 하청노조는 회사 내부 단일화 절차에 더해 다시 원청 교섭을 위한 단일화 절차를 거쳐야 해 교섭 진입이 더 어려워진다는 것이다. 노동위가 교섭의제별 사용자성 여부를 판단하기로 한 데 대해서도 “정부에 권한이 집중돼 행정부 성향에 따라 노사관계가 흔들릴 수 있다”고 봤다. 일각에서는 시행령에 절차를 세세히 규정할수록 사용자가 소송을 택할 여지를 키운다며, 시행령 개정보다 행정지도 중심의 지원이 더 적절하다는 의견도 나왔다.
경영계는 안정적으로 이뤄지던 원청 노사 간 교섭도 혼란에 빠질 수 있다고 우려한다. 한국경영자총협회는 “무분별하게 교섭단위 분리 결정 기준을 확대할 경우 15년간 유지된 원청단위의 교섭창구단일화가 형해화될 수 있다”며 “산업현장의 막대한 혼란이 우려되는 만큼 무분별하게 교섭단위 분리 결정기준을 확대해선 안 된다”고 했다. 이에 대해 노동부 관계자는 “교섭단위 분리 강화를 추진하는 것이 아니라, 하청노조의 분리 요구를 지원하겠다는 취지”라며 “원청노조가 무분별하게 분리를 요구할 가능성은 낮다”고 했다.
학계에선 정부가 현행 법체계 안에서 현실적 대안을 제시했다는 평가가 나온다. 이종선 고려대 노동문제연구소 부소장은 “사업장 상황에 맞춰 유연하게 교섭할 수 있도록 다양한 가능성을 열어둔 안으로 보인다”며 “하청노조 교섭을 처음 인정하는 법이 시행되는 만큼 현장에 적용해 시행착오를 거쳐야 할 것”이라고 말했다. 노조법 시행령 일부개정안은 내년 1월5일까지 입법예고를 거쳐 확정된다.저신용장기렌트카, 수원형사변호사, 의정부형사전문변호사, 수원성추행변호사, 수원성범죄변호사, 폰테크당일, 인스타 팔로워 늘리기, 분당불법촬영변호사, 의정부이혼전문변호사, 상간남소송, 폰테크당일, 수원이혼변호사, 성남성범죄변호사, 대전이혼전문변호사, 폰테크, 조정이혼, 폰테크, 수원형사변호사, 상간남소송, 저신용신차장기렌트, 청주센텀푸르지오자이, 수원강간변호사, 수원불법촬영변호사, 용인성추행변호사, 분트, 수원변호사, 분당강간변호사, 성남성범죄전문변호사, 인스타그램 좋아요 늘리기, 폰테크, 용인부장검사출신변호사, 당일 폰테크, 부산홈페이지제작, 용인강간변호사, 안양이혼전문변호사, 의정부학교폭력변호사, 사이트상위노출, 의정부성범죄변호사, 의정부검사출신변호사, 비아그라 사이트, 의정부성범죄변호사, 상간녀위자료, 수원성추행변호사, 수원이혼변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 의정부변호사, 수원이혼전문변호사, 협의이혼, 폰테크, 인스타 팔로우 구매, 수원형사변호사, 의정부변호사, 용인상간소송변호사, 의정부검사출신변호사, 의정부대형로펌, 비아그라 효과, 의정부이혼전문변호사, 성남성범죄변호사, 수원형사전문변호사, 성남성범죄전문변호사, 대구이혼전문변호사, 이혼전문변호사추천, 출장용접, 탐정사무소, 흥신소, 폰테크, 탐정사무소, 한게임클래식머니상, 경주이혼전문변호사, 인스타 팔로워, 무심사무보증장기렌트, 의정부음주운전변호사, 구리학교폭력변호사, 양산이혼전문변호사, 사이트 상위노출, 흥신소, 폰테크, 당일폰테크, 신불자장기렌트, 상간남소송, 폰테크당일, 수원법률사무소, 의정부학교폭력변호사, 의정부성범죄변호사, 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