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부동산임대관리 청와대 관람 전면 중단, 대통령실 복귀 준비···3년 누적 관람객 852만명
작성자  (182.♡.210.26)
부동산임대관리 대통령 집무실의 청와대 이전을 앞두고 청와대 일반 관람이 1일 전면 중단됐다. 2022년 5월10일 윤석열 정부에서 청와대를 민간에 개방한 이후 약 3년2개월 만이다. 청와대 개방 이후 지난 31일까지 청와대를 다녀간 누적 관람객은 총 852만130명으로 집계됐다.
이번 조치는 이재명 대통령의 청와대 집무실 복귀를 위한 사전 정비의 일환이다. 지난 6·3 대선 이후 대통령 복귀가 가시화하면서 지난달 16일부터 실내 관람이 제한됐고, 영빈관·본관 앞·구본관터·녹지원 등 외부 동선만 개방됐다. 관람 인원도 회차당 200명, 하루 최대 2000명으로 제한됐다.
이 대통령은 대선 후보 시절부터 청와대 복귀 의사를 밝혀왔다. 정부는 지난 6월 국무회의에 청와대 복귀를 위한 예비비 259억원을 상정해 의결했다. 대통령실은 올해 말까지 청와대 보안 점검과 일부 시설의 개보수 작업을 마무리할 계획이다.
청와대는 1948년 8월15일 대한민국 정부 수립 이후 윤석열 정부 이전까지 줄곧 대통령의 집무실 겸 관저로 이용됐다. 이승만·윤보선·박정희·최규하·전두환·노태우·김영삼·김대중·노무현·이명박·박근혜·문재인 대통령까지 총 12명의 대통령이 청와대를 거쳤다.
전 국민 10명 중 9명에게 민생회복 소비쿠폰이 지급된 가운데 서울 구청장들도 관내 전통시장 등에서 직접 장을 보며 소비쿠폰 사용을 독려하고 나섰다. 일부 자치구는 ‘페이백’ 환급행사도 진행 중이다.
3일 경향신문 취재를 종합하면 정원오 성동구청장은 지난달 30일 용답상가시장을 찾아 복숭아, 고구마, 두부 등을 구입했다. 결제는 소비쿠폰을 사용했다.
정 구청장은 시장 곳곳을 둘러보며 상인, 주민들과 인사를 나누기도 했다. 그러면서 소비쿠폰 사용 효과의 의견 들을 직접 들었다.
정 구청장은 시장 내 식당에서 동주민센터 직원들과 식사를 하며 남은 소비쿠폰을 사용했다. 정 구청장은 앞서 지난달 22일에도 마장축산물시장에서 소고기 먹방을 곁들인 유튜브 라이브방송을 진행하기도 했다.
성동구는 현재 17개 동주민센터에 전담 접수창구를 개설해 소비쿠폰 신청을 지원하고 있다. 구청 내 콜센터도 구축해 문의사항을 안내하고 있다. 4일부터는 관내 어르신이나 거동이 불편한 구민들을 위해 ‘찾아가는 신청 서비스’도 운영한다.
구에 따르면 성동구 내 소비쿠폰 지급률은 90%를 넘겼으며, 총 24만 명의 구민들에게 지급된 소비쿠폰은 388억원이다.
김길성 중구청장도 직접 동주민센터를 방문해 현장에서 소비쿠폰을 발급받고 약국 등을 찾아 쿠폰사용을 독려하고 나섰다.
김 구청장은 지난달 30일 다산동 주민센터를 방문해 주민들과 함께 대기표를 받아 소비쿠폰을 신청했다. 김 구청장은 발급받은 소비쿠폰으로 인근 약국과 마트에서 비타민 음료, 과일 등을 구입했다.
이날 구청장을 만난 상인들은 “구청장처럼 많은 주민들이 골목상점에서 소비쿠폰을 사용해주면 좋겠다”라고 했다.
김 구청장은 소비쿠폰으로 구입한 간식을 들고 다산동주민센터를 다시 찾아 직원들에게 전달했다.
중구는 지난달 30일 기준 쿠폰 발급률 83%를 달성했다. 김 구청장은 “소비쿠폰 발급을 위해 구청의 행정과 인력, 그리고 예산이 상당 부분 투입된 만큼, 구민들께서 이왕이면 집 근처, 중구 내 상점에서 쿠폰을 사용해 지역 상권에 활기를 불어넣어 주시길 바란다”라고 말했다.
이보다 앞서 지난달 29일 소비쿠폰을 발급받은 이승로 성북구청장은 돈암시장을 찾아 과일과 채소 등을 구입했다. 이 구청장은 “장보기 심부름에 일가견이 있다”며 구입목록을 꼼꼼하게 챙기며 소비쿠폰으로 결제했다.
서울에서 발급된 소비쿠폰은 서울 25개 자치구 어디서나 사용이 가능하다. 때문에 일부 자치구에서는 일종의 ‘페이백’ 서비스 제공 등을 약속하며 관내 소비를 독려하고 있다.
은평구는 지역 내 소비를 촉진하고 소상공인을 응원하기 위해 지난달 28일부터 ‘민생회복 소비쿠폰 관내 사용 인증 이벤트’도 진행하고 있다.
은평구 공식 사회관계망서비스(SNS) 중 1곳을 팔로우하고, 민생회복 소비쿠폰으로 은평구 내에서 10만원 이상 사용한 내역을 인증하면 은평사랑상품권 1만원권을 지급하는 이벤트다.
은평구는 소비쿠폰의 사업효과를 관내로 집중하기 위해 구청 직원들에게 관내 전통시장 등을 방문해 소비하는 캠페인도 진행 중이다.
김미경 은평구청장은 “따뜻한 소비가 골목상권을 살리고, 지역경제에 활력을 불어넣는 큰 힘이 된다”라고 말했다.
영등포구도 4일부터 9일까지 엿새간 지하철 5호선 영등포시장역 인근 영등포전통시장에서 ‘농축산물 전통시장 환급행사’를 운영하며 소비쿠폰 지출을 독려한다. 이번 행사에는 영등포전통시장 내 33개 점포가 참여한다. 점포 앞에 행사안내문을 부착해 방문객들은 대상 점포를 쉽게 확인할 수 있다.
행사 기간 중 참여점포에서 국산 신선 농축산물을 구입한 소비자는 구매금액의 최대 30%를 온누리상품권으로 환급받을 수 있다. 소비쿠폰을 사용해 농축산물을 구매한 경우에도 환급이 가능하다.
최근 스토킹 살인 사건이 잇따르며 현행 스토킹처벌법으로는 피해자 보호에 한계가 있다는 지적이 나왔다. 경찰·검찰의 초기 대응을 강화하고, 피해자가 직접 법원에 보호를 요청하는 피해자 보호명령제를 도입해야 한다는 목소리가 크다.
3일 취재를 종합하면 피해자 보호명령제는 피해자가 경찰이나 검찰을 거치지 않고 직접 법원에 접근금지 등 보호명령을 요청할 수 있도록 하는 것이다. 최근 의정부·울산 사건 등에서 검찰이 잠정조치 신청을 받고도 “스토킹 행위가 지속적이지 않다” 등 이유로 기각한 것으로 알려졌다. 피해자 보호명령제는 이처럼 검찰의 청구를 거쳐야 하는 현행 제도보다 피해자 보호 조치의 신속성을 높이고 피해자 권한을 강화할 수 있다는 점에서 도입을 요구하는 목소리가 계속 있었다.
2021년 스토킹처벌법 제정 때부터 도입 논의가 있었지만 입법이 무산된 이유는 법원이 인력이 부족하고 스토킹 범죄 판단이 어렵다는 등의 이유로 난색을 표했기 때문이다. 지난 국회에선 2022년 9월 신당역 스토킹 살인 사건을 계기로 정부가 피해자 보호명령제를 포함한 스토킹처벌법 개정안을 냈으나 대법원 법원행정처 반대로 무산됐다.
2023년 법안소위 회의록을 보면 법원행정처는 인력 문제를 들었다. 당시 박영재 법원행정처 차장은 “사건이 정리되지 못한 채로 오게 돼 심리에 굉장한 시간이 걸릴 우려가 있고 인적·물적 자원에 어려움이 있다”고 했다. 피해자가 직접 법원에 보호를 요청하면 지금처럼 수사기관을 통해 한번 걸러질 때보다 법원 업무가 늘어난다는 취지다.
그러나 당시 유상범 국민의힘 의원은 “법원에서 이걸 가지고 인력이 크게 필요한 건 아닌 것 같다”며 “피해자에게 직접 보호명령 요청권을 줄지 검사가 중간에 요청을 받아 법원에 청구해줄지만 정리하면 되는 것”이라고 했다.
법원행정처는 스토킹이 가정폭력 사건보다 조사가 필요한 부분이 더 많아 보호명령제 도입이 적절치 않다고 했다. 잠정조치가 최소 이틀 반에서 2주 이상 걸리는 경우가 많아 보호명령이 더 빠르지 않겠느냐는 국회 측 질문에 법원행정처 차장은 “스토킹은 같이 사는 사람들이 아니다 보니 피해자의 주장을 그대로 그냥 받아들여 아무런 조사 없이 바로 보호명령을 발동해도 되는지에 대한 우려가 판사한테 있을 것 같다”며 “잠정조치보다 과연 빨라질지 의문”이라고 했다.
이에 법원의 스토킹 범죄에 대한 이해도가 낮다는 비판이 나왔다. 허민숙 국회 입법조사처 입법조사관은 “한집에 사는지를 (위험성 판단의) 기준으로 삼는 것 자체가 스토킹 범죄에 대해 잘 모르고 있다는 고백”이라며 “스토킹 범죄는 피해자·가해자가 모르는 사이일 때보다 연인 등 친밀한 관계가 결별하는 과정에서 벌어질 때 훨씬 위험하다. 접근금지를 신청하는 스토킹이 대부분 결별 과정에서의 유형임을 법원이 모르고 있는 것”이라고 했다. 2023년 경찰이 신청한 스토킹 잠정조치 4호 조치(유치)에 대한 법원의 인용률은 54.1%(251건)이다.
성범죄 피해자 법률대리를 전문으로 하는 한 변호사는 “스토킹의 가장 큰 문제는 초기에 예방하지 않으면 사람이 사망할 수 있다는 것”이라며 “피해자 보호명령을 도입하면 검경이 위험성을 낮게 보더라도 피해자가 적극적 의사 표현을 할 수 있기 때문에 추가적인 보호장치로 작동할 수 있다”고 했다.
이재명 대통령이 지난달 31일 피해자 보호를 우선시하는 제도 보완을 지시하며 여성가족부도 관계기관과 협업하겠다는 뜻을 밝혔다. 여가부는 지난 4월 여성폭력방지정책 기본계획을 발표하며 피해자 보호명령제 도입을 다시 추진할 제도에 포함했다.
법원행정처는 피해자 보호명령제에 여전히 신중 검토 의견을 제시한 상태다. 22대 국회에서 김남희·소병훈 더불어민주당 의원 등이 보호명령을 포함한 스토킹처벌법 개정안을 냈지만 법원행정처는 “인적·물적 시스템 보완이 필요”하며 “스토킹 행위자에 대한 조사·심리를 거치는 과정에서 대처가 오히려 지연될 수 있다”는 의견을 냈다.
국회 법제사법위원회가 1일 여당 주도로 법무부에 윤석열 전 대통령의 구치소 접견 기록을 제출하라고 요구했다. 법사위원인 박지원 더불어민주당 의원은 “어떻게 전직 대통령이 옷도 안 입고 내의 차림으로 드러누워 (조사를) 거부하는가”라며 특검의 체포영장 집행에 불응한 윤 전 대통령을 비판했다.
국회 법사위는 이날 전체회의에서 윤석열 전 대통령이 구치소에 수감된 동안 이뤄진 접견 기록 등 관련 서류를 법무부에 요구하는 안건을 의결했다. 안건은 재석 의원 16명 가운데 찬성 10명, 기권 6명으로 가결됐다. 국민의힘 의원들은 모두 기권했다.
박 의원은 김건희 특검팀의 윤 전 대통령 체포영장 집행이 무산된 것을 거론하며 윤 전 대통령을 비판했다. 박 의원은 “대한민국 법치국가에서 일어나는 것은 있을 수 없는 일”이라며 “어떻게 전직 대통령이 체면도 없이 옷도 안 입고, 특검보가 와서 (영장을) 집행하려는데 벌떡 드러누워 일어나지 않는 추잡한 행동을 하는가”라고 말했다.
박 의원은 “그래서 우리는 반드시 윤석열을 체포해 어떤 일을 했는가 알아야 한다”라며 “이것이 국민 알 권리를 충족하는 길이고, 윤석열 전 대통령이 전직 대통령으로서의 체통을 좀 살려달라고 요구하는 것”이라고 말했다.
박 의원은 “(법사)위원장께서 법무장관께 확실한 법 집행을 촉구하고, 윤 전 대통령은 앞으로 옷 좀 입고 있으라고 명령해 주길 바란다”고 덧붙였다.
야당은 즉각 반발했다. 야당 간사인 박형수 국민의힘 의원은 “누구를 면회했는지 아는 게 국익에 어떤 도움이 되는지 이해하기 어렵다”라며 “국회가 특검도 하고 모든 걸 다 하는 곳인가”라고 말했다. 같은당 신동욱 의원은 “저희 당이 이에 대해 합의하지 않는다고 하는데, 왜 굳이 표결로 강행해 (법제사법)위원회 이름으로 자료 제출을 요구하는지 이해할 수 없다”고 말했다.
앞서 민주당 3대 특검 종합대응 특별위원회는 이날 국회에서 기자회견을 열고 “윤석열의 전체 구속 기간에 변호인 등을 접견한 시간은 모두 395시간 18분이며, 접견 인원은 348명”이라고 밝혔다. 이들은 “명단엔 국민의힘 윤상현·권영세·김민전·이철규·김기현 의원 등이 포함돼 있다”며 “윤석열 1차 구속 당시 비서실장이었던 정진석, 당시 대통령실 제1부속실장이었던 강의구도 접견 명단에 포함돼 있음을 확인했다”고 말했다.
특위는 “서울구치소장은 특별접견이라 부르는 장소 변경 접견 및 야간 접견 등과 관련한 내부 회의자료 및 접견에 대한 허가 근거를 즉시 국회에 제출하라”고 촉구했다.

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